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Suspendido temporalmente el concurso de viajes del Imserso tras denunciar los hoteles que les supondría la "ruina"

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29/05/2019 18:00 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

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El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, dependiente del Ministerio de Hacienda, ha suspendido este jueves la licitación del programa de turismo social 2019 del Imserso, que abarca las temporadas 2019/2020 y 2020/2021, según ha informado la patronal hotelera CEHAT.

Esta es la primera decisión que la institución adopta sobre el recurso presentado por los hoteleros españoles a los pliegos del programa del Imserso, consistente en conceder la medida cautelar pedida por la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (CEHAT) por los perjuicios de difícil o imposible reparación que pudieran derivarse de la continuación del procedimiento de licitación.

Con esta resolución, se solventa la primera de las actuaciones y la primera de las incógnitas: de momento no se licitará el programa a ninguno de los aspirantes hasta que el propio tribunal resuelva sobre el fondo del asunto.

Según han comunicado los hoteleros españoles en un comunicado, se encuentran "satisfechos" con esta resolución preliminar, y esperan "poder reunirse con los responsables de Turismo y de Sanidad y Asuntos Sociales para poder consensuar una salida a este conflicto que pueda satisfacer a todos los implicados".

La estimación de la medida cautelar por parte del Tribunal, si bien no condiciona el resultado del procedimiento, certifica que se cumple uno de los requisitos fundamentales del procedimiento, esto es, que el recurso tiene una base jurídica sólida.

La CEHAT representa a todo el sector del alojamiento español: hoteles, apartamentos turísticos, campings & resorts y balnearios. En cifras, a más de 15.000 establecimientos y 1.800.000 plazas agrupadas en 51 asociaciones de ámbito nacional, provincial, autonómico y local en todo el territorio nacional.

"Ruina" del sector

Los hoteleros españoles presentaron el pasado 8 de mayo la impugnación de los pliegos del Programa de Vacaciones de Mayores del Imserso, una decisión que ya habían anticipado a finales de abril al considerar que tal y como estaban planteados lesionaban gravemente sus intereses, les "ataba de pies y manos" y sumía en la "ruina" al sector para los próximos cuatro años.

Según los cálculos de CEHAT, 350 hoteles y 12.000 trabajadores podían verse afectados por esta situación.

"El Estado hace un negocio redondo" con los paquetes de vacaciones del Imserso, ya que "porque cada euro que invierte recupera 1, 5 euros" en concepto de Seguridad Social, retención de IRPF, IVA o prestaciones de desempleo no pagadas, tal y como detalló recientemente la patronal en un informe propio.

Tanto CEHAT como las asociaciones hoteleras Hosbec y Aehcos reclamaban que el nuevo pliego recogiera la realidad de los establecimientos hoteleros, es decir, su esfuerzo inversor (sólo en Benidorm son más de 150 millones de euros en reformas y actualización de instalaciones) y el compromiso con el empleo estable, así como las importantes revisiones salariales realizadas a todos los trabajadores del sector.

El problema de los pliegos, denunciaba el sector hotelero, reside en el propio diseño económico del programa y calcula que, para evitar las pérdidas, el precio por persona y día debería situarse en el entorno de los 25 euros, frente a 22, 1 y 22, 5 euros.

En este sentido, la patronal hotelera apunta que ningún establecimiento hotelero que trabaja en el programa Imserso en las zonas vacacionales percibe cantidades superiores a los 22, 5 euros por persona (IVA incluido), en régimen de pensión completa con vino y agua incluido.

Un precio, agrega, al que se encuentran todos los establecimientos que trabajan en Andalucía, Murcia, Levante y Cataluña que suponen la mayor parte de la oferta.

Las plazas ofertadas en la Costa peninsular y Baleares/Canarias ascienden a 512.700 y a 258.100, respectivamente, sumando un total de 770.000 sobre las 900.000 plazas que han salido a licitación, de la que ya se han abierto los sobres con las ofertas económicas.

Sanidad: "Los viajes no peligran"

Respecto a esta resolución de medida provisional adoptada por el tribunal, el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social ha remitido un comunicado en el que garantiza "como no puede ser de otra forma, los viajes del Imserso no están en peligro y este programa de viajes, que se ha llevado a cabo con carácter ininterrumpido desde 1985, se seguirá manteniendo en la temporada 2019/2020".

El ministerio destaca "la importancia del programa de viajes sociales que proporciona a las personas mayores (pensionistas del Sistema de Seguridad Social y otras personas beneficiarias) la posibilidad de disfrutar de turnos de vacaciones a un precio reducido y el efecto dinamizador para la economía que tiene para el sector hotelero durante la temporada baja turística".

La resolución no resuelve la cuestión de fondo planteada por la CEHAT. Simplemente adopta la medida provisional solicitada de suspender el procedimiento hasta que el tribunal se pronuncie de forma definitiva en el plazo máximo aproximado de un mes (dos meses desde la presentación del recurso el pasado 7 de mayo). La adopción de medida cautelar es habitual en este tipo de recursos.

Desde el Imserso han recalcado que los pliegos del Programa de Turismo Social, en su proceso de elaboración, han contado con el informe favorable tanto de los servicios Jurídicos del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, como de la Intervención Delegada de la Seguridad Social en el Imserso. Por ello, confía en que el pronunciamiento definitivo será favorable al procedimiento en curso.

Hasta el momento, el procedimiento ha seguido el curso ordinario: el 17 de mayo finalizó el plazo para la presentación de ofertas y se recibieron tres candidaturas, y el 28 de mayo, se abrieron las plicas.


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